• La protección social como problema de coordinación
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Eleonora Nun, Aldo Madariaga

Resumen

El objetivo de este artículo es aportar nuevos elementos al debate sobre cómo analizar el desempeño de las políticas de protección social, con especial atención al caso chileno. Se desarrolla el concepto coordinación y sus alcances en el ámbito de la protección social, generando un marco analítico que permite poner atención en tres aspectos críticos: la generación de expectativas y motivaciones entre los beneficiarios; la articulación de las agencias relacionadas con la producción de las prestaciones de protección social y la vinculación de los recursos sistémicos necesarios para producir dichas prestaciones. Estos elementos son operacionalizados en una matriz mediante la cual se ordena el análisis y observación del desempeño de las políticas y programas en distintos aspectos de su funcionamiento.
Palabras clave: Política social - protección social - desempeño - coordinación.

Abstract

This article aims to provide new insights to the debate about how to analyze the performance of social protection policies, with special interest in Chile. The article develops the concept of coordination and its reach in the field of social protection, generating an analytical framework that draws attention to three critical aspects: the generation of expectations and motivations between beneficiaries; the articulation of the agencies related with the production of social protection benefits, and the linkage of the systemic resources necessary to produce those benefits. These elements are translated into a matrix which helps ordinating the analysis and observing the performance of policies and programmes in different aspects of its functioning.
Keywords: Social policy - social protection - performance - coordination.

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DOI: 10.5354/0719-529X.2010.27506